溪云初起日沉阁，山雨欲来风满楼。
决定着破浪都和济阳县命运的会议，终在王师范脑中清晰蓝图的引导下开始了。
“昨夜我与先生纵论古今，以史为鉴，谈及济阳县如今的困境如何破局，唯农商二事而已。”
接着，王师范将开垦屯田的优惠政策、肃清商道统一商税和打击私盐的计划详细说给众人，至于暗中经营私盐之事隐而不谈，虽说此间都是破浪都骨干心腹之人，然有些事还是少些人知道为好。
王师范一时说得口干，拿起旁边桌案上的犹有丝丝热气升腾的雕花茶盏小酌两口，也给众人一些理顺思路的时间，毕竟信息量大了些。
其实，这些武将对治政之事兴趣不大，以他们此时的水平眼界也看不出其中的门道。
只是听到自己家中可得百亩田地，又有安家费，还免费发放农具种粮，更有优惠的农税，无人不发自内心的高兴和感激，毕竟民以食为天，中国老百姓对土地的眷恋已刻入骨髓、传承于基因之中。
为了手中的土地，为了活命的口粮，在那些动乱的年代，无权无势的百姓一旦有了依靠，有了主心骨，心甘情愿舍得一身剐，敢把皇帝拉下马。
众人的目光齐齐看向王师范，因为王师范就是他们心中的依靠，就是他们的主心骨。犹属王彦章最是兴奋，毕竟寿张县的日子实在难捱，家人有了出路能不高兴？
心细的王师范从牛存节稍显暗淡的眼光中，敏锐地觉察到异样。
“存节，你回去接牛老伯的时候，顺便问问牛家村的乡亲们，是否愿意搬来济阳县？如果愿意来，田地照发，待遇上一视同仁、绝无慢待！”
“存节替牛家村的乡亲们谢过县令活命之恩！”
乌云褪去雨露下，牛存节铁塔般的汉子一时也控制不住感情的充沛，热泪滚落脸颊，熊腰深深折下。
“存节莫要如此！毕竟我之前还是博昌县尉，牛家村的乡亲们也是我的父老手足，而且经与山贼一战，更是过命的交情。常言道，有福同享。哪有落下亲人的道理呢？”
王师范离座快步上前，扶起牛存节，尽是坦诚。
安抚了牛存节，王师范的脸上却露出一丝为难之色，张口欲言而又止，堂中陷入短暂无声。
“县令可是有何难处？不妨说出来，众兄弟还有杜先生可以帮衬参详一二。”刘鄩最先发现异样。
“哎，本县令自破浪都成军之日就有言明，必赏罚分明！此次平叛大捷，天子赏银二千两，按往日情形自当发下，与兄弟们同享之。
只是此时县中府库空虚，银无一文，粮无一粒，屯田安家之费就需九百两，只能从赏银中出，余下一千一百两应付眼前嗷嗷待哺之济阳县尚远不够，实在发不出赏银啊！”
王师范的眉头皱得更深，眼角余光暗中扫视着众人，每一个人的反应都难逃法眼。
“县令向来待兄弟们不薄，此次每人又发下那么大一片足可养家的田地，还想着搬家不易又是发下银钱，更是送种粮农具，如此厚待，谁要是还计较些许赏银，那就是良心让狗吃了！我王铁第一个就把他打出破浪都！”
憨直的王铁立时出声，语中尽是知恩知足之意。其余之人也是纷纷点头。
“我王彦章虽加入破浪都日短，但也知道有福同享有难同当的道理，岂能福都我们享了，难却要让县令一人承担，我生平最恨这等无情无义之人！”
“县令当日初到博昌县，见兄弟们度日如艰，自掏腰包给兄弟们补上积年欠饷十两，兄弟们心中有愧，只是家中实在是揭不开锅，这才愧领。